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新聞中心

生態(tài)環(huán)境部行政復(fù)議辦法(征求意見稿)

瀏覽量:746   發(fā)表時(shí)間:2024/01/26

    1月24日,生態(tài)環(huán)境部辦公廳發(fā)布關(guān)于公開征求《生態(tài)環(huán)境部行政復(fù)議辦法(征求意見稿)》意見的通知,征求意見截止時(shí)間為2024年2月23日。

     

    生態(tài)環(huán)境部受理行政復(fù)議申請(qǐng)、辦理行政復(fù)議案件,適用本辦法。

     

    關(guān)于公開征求《生態(tài)環(huán)境部行政復(fù)議辦法(征求意見稿)》意見的通知

     

    為貫徹落實(shí)新修訂的《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》,我部組織修訂了《生態(tài)環(huán)境部行政復(fù)議辦法(征求意見稿)》。現(xiàn)公開征求意見。征求意見稿及修訂說明可登錄生態(tài)環(huán)境部網(wǎng)站.cn/“意見征集”欄目檢索查閱。

     

    各機(jī)關(guān)團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)、企事業(yè)單位和個(gè)人均可提出意見和建議,請(qǐng)將有關(guān)意見書面反饋生態(tài)環(huán)境部法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)司并注明聯(lián)系人及聯(lián)系方式,電子版同時(shí)發(fā)至聯(lián)系人郵箱。征求意見截止時(shí)間為2024年2月23日。

     

    聯(lián)系人:生態(tài)環(huán)境部法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)司 季林云、李明霞

     

    電話:(010)65645282、65645284

     

    郵箱:falvguwen@mee.gov.cn

     

    地址:北京市東城區(qū)東長(zhǎng)安街12號(hào)

     

    郵政編碼:100006

     

    附件:1.生態(tài)環(huán)境部行政復(fù)議辦法(征求意見稿)

     

    2.《生態(tài)環(huán)境部行政復(fù)議辦法(征求意見稿)》的修訂說明

     

    生態(tài)環(huán)境部辦公廳

     

    2024年1月23日

     

    (此件社會(huì)公開)

     

    附件 1

     

    生態(tài)環(huán)境部行政復(fù)議辦法(征求意見稿)

     

    第一章 總則

     

    第一條【目的依據(jù)】為防止和糾正違法的或者不當(dāng)?shù)男姓袨?,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,監(jiān)督和保障生態(tài)環(huán)境部依法行使職權(quán),發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議的主渠道作用,依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》等法律法規(guī)制定本辦法。

     

    第二條 【適用范圍】生態(tài)環(huán)境部受理行政復(fù)議申請(qǐng)、辦理行政復(fù)議案件,適用本辦法。

     

    第三條 【基本原則】生態(tài)環(huán)境部行政復(fù)議工作堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

     

    生態(tài)環(huán)境部履行行政復(fù)議職責(zé),應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、公開、高效、便民、為民的原則,堅(jiān)持有錯(cuò)必糾,保障法律、法規(guī)的正確實(shí)施。

     

    第四條 【調(diào)解原則】生態(tài)環(huán)境部辦理行政復(fù)議案件,可以進(jìn)行調(diào)解。

     

    調(diào)解應(yīng)當(dāng)遵循合法、自愿的原則,不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益,不得違反法律、法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。

     

    第五條 【復(fù)議機(jī)構(gòu)】生態(tài)環(huán)境部法制工作部門是生態(tài)環(huán)境部行政復(fù)議機(jī)構(gòu),具體辦理行政復(fù)議案件。

     

    第六條 【行政復(fù)議人員的條件】生態(tài)環(huán)境部行政復(fù)議機(jī)構(gòu)中初次從事行政復(fù)議工作的人員,應(yīng)當(dāng)通過國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試取得法律職業(yè)資格,并參加統(tǒng)一職前培訓(xùn)。

     

    第七條 【獎(jiǎng)勵(lì)和表彰】對(duì)在生態(tài)環(huán)境部行政復(fù)議工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

     

    第八條 【工作保障】生態(tài)環(huán)境部應(yīng)當(dāng)確保行政復(fù)議機(jī)構(gòu)的人員配備與所承擔(dān)的工作任務(wù)相適應(yīng),提高行政復(fù)議人員專業(yè)素質(zhì),根據(jù)工作需要保障辦案場(chǎng)所、裝備等設(shè)施。行政復(fù)議工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)預(yù)算。

     

    第二章 行政復(fù)議申請(qǐng)

     

    第九條 【管轄范圍】生態(tài)環(huán)境部管轄下列行政復(fù)議案件:

     

    (一)對(duì)生態(tài)環(huán)境部作出的行政行為不服的;

     

    (二)對(duì)生態(tài)環(huán)境部依法設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章規(guī)定,以派出機(jī)構(gòu)的名義作出的行政行為不服的;

     

    (三)對(duì)生態(tài)環(huán)境部管理的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章授權(quán)的組織作出的行政行為不服的。

     

    前款規(guī)定的生態(tài)環(huán)境部、生態(tài)環(huán)境部依法設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)和生態(tài)環(huán)境部管理的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章授權(quán)的組織,以下簡(jiǎn)稱為生態(tài)環(huán)境部及其派出機(jī)構(gòu)、管理的組織。

     

    第十條 【復(fù)議范圍】公民、法人或者其他組織可以依照行政復(fù)議法第十一條規(guī)定的行政復(fù)議范圍,向生態(tài)環(huán)境部申請(qǐng)行政復(fù)議。

     

    下列事項(xiàng)不屬于生態(tài)環(huán)境部行政復(fù)議范圍:

     

    (一)國(guó)防、外交等國(guó)家行為;

     

    (二)行政法規(guī)、部門規(guī)章或者具有普遍約束力的決定、命令等規(guī)范性文件;

     

    (三)生態(tài)環(huán)境部及其派出機(jī)構(gòu)、管理的組織對(duì)本機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定;

     

    (四)生態(tài)環(huán)境部及其派出機(jī)構(gòu)、管理的組織對(duì)民事糾紛作出的調(diào)解。

     

    信訪事項(xiàng)按照《信訪工作條例》有關(guān)規(guī)定辦理。

     

    第十一條 【規(guī)范性文件的附帶審查】公民、法人或者其他組織認(rèn)為被復(fù)議的行政行為所依據(jù)的規(guī)范性文件不合法,在對(duì)行政行為申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí),可以依據(jù)行政復(fù)議法第十三條的規(guī)定,一并向生態(tài)環(huán)境部提出對(duì)該規(guī)范性文件的附帶審查申請(qǐng)。

     

    第十二條【申請(qǐng)人】依照行政復(fù)議法規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議的公民、法人或者其他組織是申請(qǐng)人。

     

    同一行政復(fù)議案件申請(qǐng)人人數(shù)眾多的,可以由申請(qǐng)人推選代表人參加行政復(fù)議。

     

    代表人參加行政復(fù)議的行為對(duì)其所代表的申請(qǐng)人發(fā)生效力,但是代表人變更行政復(fù)議請(qǐng)求、撤回行政復(fù)議申請(qǐng)、承認(rèn)第三人請(qǐng)求的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)被代表的申請(qǐng)人同意。

     

    第十三條 【第三人】申請(qǐng)人以外的同被申請(qǐng)行政復(fù)議的行政行為或者行政復(fù)議案件處理結(jié)果有利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織,可以作為第三人申請(qǐng)參加行政復(fù)議,或者由生態(tài)環(huán)境部行政復(fù)議機(jī)構(gòu)通知其作為第三人參加行政復(fù)議。

     

    第三人不參加行政復(fù)議,不影響行政復(fù)議案件的審理。

     

    第十四條 【復(fù)議代理人】申請(qǐng)人、第三人可以委托一至二名律師、基層法律服務(wù)工作者或者其他代理人代為參加行政復(fù)議。

     

    申請(qǐng)人、第三人委托代理人的,應(yīng)當(dāng)向生態(tài)環(huán)境部行政復(fù)議機(jī)構(gòu)提交授權(quán)委托書、委托人及被委托人的身份證明文件。授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明委托事項(xiàng)、權(quán)限和期限。申請(qǐng)人、第三人變更或者解除代理人權(quán)限的,應(yīng)當(dāng)書面告知生態(tài)環(huán)境部行政復(fù)議機(jī)構(gòu)。

     

    第十五條 【復(fù)議申請(qǐng)期限】公民、法人或者其他組織認(rèn)為生態(tài)環(huán)境部及其派出機(jī)構(gòu)、管理的組織的行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道該行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng);但是法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過六十日的除外。

     

    因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請(qǐng)期限的,申請(qǐng)期限自障礙消除之日起繼續(xù)計(jì)算。

     

    生態(tài)環(huán)境部及其派出機(jī)構(gòu)、管理的組織作出行政行為時(shí),未告知公民、法人或者其他組織申請(qǐng)行政復(fù)議的權(quán)利、行政復(fù)議機(jī)關(guān)和申請(qǐng)期限的,申請(qǐng)期限自公民、法人或者其他組織知道或者應(yīng)當(dāng)知道申請(qǐng)行政復(fù)議的權(quán)利、行政復(fù)議機(jī)關(guān)和申請(qǐng)期限之日起計(jì)算,但是自知道或者應(yīng)當(dāng)知道行政行為內(nèi)容之日起最長(zhǎng)不得超過一年。

     

    因不動(dòng)產(chǎn)提出的行政復(fù)議申請(qǐng)自行政行為作出之日起超過二十年,其他行政復(fù)議申請(qǐng)自行政行為作出之日起超過五年的,生態(tài)環(huán)境部不予受理。

     

    第十六條 【復(fù)議申請(qǐng)方式】申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議,可以書面申請(qǐng);書面申請(qǐng)有困難的,也可以口頭申請(qǐng)。

     

    書面申請(qǐng)的,可以通過郵寄或者生態(tài)環(huán)境部指定的互聯(lián)網(wǎng)渠道等方式提交行政復(fù)議申請(qǐng)書,也可以當(dāng)面提交行政復(fù)議申請(qǐng)書。生態(tài)環(huán)境部及其派出機(jī)構(gòu)、管理的組織通過互聯(lián)網(wǎng)渠道送達(dá)行政行為決定書的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供提交行政復(fù)議申請(qǐng)書的互聯(lián)網(wǎng)渠道。

     

    口頭申請(qǐng)的,生態(tài)環(huán)境部應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)記錄申請(qǐng)人的基本情況、行政復(fù)議請(qǐng)求、申請(qǐng)行政復(fù)議的主要事實(shí)、理由和時(shí)間。

     

    申請(qǐng)人對(duì)兩個(gè)以上行政行為不服的,應(yīng)當(dāng)分別申請(qǐng)行政復(fù)議。第十七條 【復(fù)議前置】有下列情形之一的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)先向生態(tài)環(huán)境部申請(qǐng)行政復(fù)議,對(duì)行政復(fù)議決定不服的,可以再依法向人民法院提起行政訴訟:

     

    (一)對(duì)生態(tài)環(huán)境部及其派出機(jī)構(gòu)、管理的組織當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰決定不服的;

     

    (二)認(rèn)為生態(tài)環(huán)境部及其派出機(jī)構(gòu)、管理的組織存在行政復(fù)議法第十一條規(guī)定的未履行法定職責(zé)情形的;

     

    (三)申請(qǐng)政府信息公開,生態(tài)環(huán)境部及其派出機(jī)構(gòu)、管理的組織不予公開的;

     

    (四)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先申請(qǐng)行政復(fù)議的其他情形。對(duì)前款規(guī)定的情形,生態(tài)環(huán)境部及其派出機(jī)構(gòu)、管理的組織在

     

    作出行政行為時(shí)應(yīng)當(dāng)告知公民、法人或者其他組織先向生態(tài)環(huán)境部申請(qǐng)行政復(fù)議。

     

    第十八條【舉證責(zé)任】被申請(qǐng)人對(duì)其作出的行政行為的合法性、適當(dāng)性負(fù)有舉證責(zé)任。

     

    有下列情形之一的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供證據(jù):

     

    (一)認(rèn)為被申請(qǐng)人不履行法定職責(zé)的,提供曾經(jīng)要求被申請(qǐng)人履行法定職責(zé)的證據(jù),但是被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)依職權(quán)主動(dòng)履行法定職責(zé)或者申請(qǐng)人因正當(dāng)理由不能提供的除外;

     

    (二)提出行政賠償請(qǐng)求的,提供受行政行為侵害而造成損害的證據(jù),但是因被申請(qǐng)人原因?qū)е律暾?qǐng)人無法舉證的,由被申請(qǐng)人承擔(dān)舉證責(zé)任;

     

    (三)法律、法規(guī)規(guī)定需要申請(qǐng)人提供證據(jù)的其他情形。

     

    第三章 行政復(fù)議受理

     

    第十九條 【審查受理】生態(tài)環(huán)境部收到行政復(fù)議申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)進(jìn)行審查。對(duì)符合下列規(guī)定的,生態(tài)環(huán)境部應(yīng)當(dāng)予以受理:

     

    (一)有明確的申請(qǐng)人和符合行政復(fù)議法規(guī)定的被申請(qǐng)人;

     

    (二)申請(qǐng)人與被申請(qǐng)行政復(fù)議的行政行為有利害關(guān)系;

     

    (三)有具體的行政復(fù)議請(qǐng)求和理由;

     

    (四)在法定申請(qǐng)期限內(nèi)提出;

     

    (五)屬于行政復(fù)議法規(guī)定的行政復(fù)議范圍;

     

    (六)屬于生態(tài)環(huán)境部的管轄范圍;

     

    (七)生態(tài)環(huán)境部未受理過該申請(qǐng)人就同一行政行為提出的行政復(fù)議申請(qǐng),并且人民法院未受理過該申請(qǐng)人就同一行政行為提起的行政訴訟。

     

    對(duì)不符合前款規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng),生態(tài)環(huán)境部應(yīng)當(dāng)在審查期限內(nèi)決定不予受理并說明理由;不屬于生態(tài)環(huán)境部管轄的,還應(yīng)當(dāng)在不予受理決定中告知申請(qǐng)人有管轄權(quán)的行政復(fù)議機(jī)關(guān)。

     

    行政復(fù)議申請(qǐng)的審查期限屆滿,生態(tài)環(huán)境部未作出不予受理決定的,審查期限屆滿之日起視為受理。

     

    第二十條 【補(bǔ)正】行政復(fù)議申請(qǐng)材料不齊全或者表述不清楚,無法判斷行政復(fù)議申請(qǐng)是否符合行政復(fù)議法第三十條第一款規(guī)定的,生態(tài)環(huán)境部應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起五日內(nèi)書面通知申請(qǐng)人補(bǔ)正。補(bǔ)正通知應(yīng)當(dāng)一次性載明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)。

     

    申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到補(bǔ)正通知之日起十日內(nèi)提交補(bǔ)正材料。有正當(dāng)理由不能按期補(bǔ)正的,生態(tài)環(huán)境部可以延長(zhǎng)合理的補(bǔ)正期限。無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的,視為申請(qǐng)人放棄行政復(fù)議申請(qǐng),并記錄在案。生態(tài)環(huán)境部收到補(bǔ)正材料后,依照行政復(fù)議法第三十條的規(guī)定處理。

     

    第二十一條 【駁回】生態(tài)環(huán)境部受理行政復(fù)議申請(qǐng)后,發(fā)現(xiàn)該行政復(fù)議申請(qǐng)不符合行政復(fù)議法第三十條第一款規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)決定駁回申請(qǐng)并說明理由。

     

    第四章 行政復(fù)議審理

     

    第二十二條 【行政復(fù)議參加人查閱、復(fù)制權(quán)利】行政復(fù)議期間,申請(qǐng)人、第三人及其委托代理人可以按照規(guī)定查閱、復(fù)制被申請(qǐng)人提出的書面答復(fù)、作出行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料,除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私或者可能危及國(guó)家安全、公共安全、社會(huì)穩(wěn)定的情形外,生態(tài)環(huán)境部行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)同意。

     

    第二十三條 【調(diào)查取證】生態(tài)環(huán)境部有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查取證,查閱、復(fù)制、調(diào)取有關(guān)文件和資料,向有關(guān)人員進(jìn)行詢問。

     

    調(diào)查取證時(shí),行政復(fù)議人員不得少于兩人,并應(yīng)當(dāng)出示行政復(fù)議工作證件。

     

    被調(diào)查取證的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極配合行政復(fù)議人員的工作,不得拒絕或者阻撓。

     

    第二十四條【現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、鑒定】案件復(fù)雜、涉及專業(yè)問題以及其他需要現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)情形的,可以委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)。

     

    行政復(fù)議期間涉及專門事項(xiàng)需要鑒定的,當(dāng)事人可以自行委托鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定,也可以申請(qǐng)生態(tài)環(huán)境部行政復(fù)議機(jī)構(gòu)委托鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。

     

    現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、鑒定所用時(shí)間不計(jì)入行政復(fù)議審理期限。現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、鑒定程序的啟動(dòng)和終止,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人。

     

    第二十五條 【復(fù)議中止】行政復(fù)議期間有行政復(fù)議法第三十九條規(guī)定的中止情形的,行政復(fù)議中止。

     

    行政復(fù)議中止的原因消除后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)行政復(fù)議案件的審理。生態(tài)環(huán)境部中止、恢復(fù)行政復(fù)議案件的審理,應(yīng)當(dāng)書面告知當(dāng)事人。

     

    第二十六條 【復(fù)議終止】行政復(fù)議期間有行政復(fù)議法第四十一條規(guī)定的終止情形的,生態(tài)環(huán)境部決定終止行政復(fù)議。

     

    第二十七條 【停止執(zhí)行】行政復(fù)議期間行政行為不停止執(zhí)行;但是有行政復(fù)議法第四十二條規(guī)定情形的,應(yīng)當(dāng)停止執(zhí)行。

     

    第二十八條 【普通程序的答復(fù)】適用普通程序?qū)徖淼男姓?fù)議案件,生態(tài)環(huán)境部行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自行政復(fù)議申請(qǐng)受理之日起七日內(nèi),將行政復(fù)議申請(qǐng)書副本或者行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄復(fù)印件發(fā)送被申請(qǐng)人。被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到行政復(fù)議申請(qǐng)書副本或者行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄復(fù)印件之日起十日內(nèi),提出書面答復(fù),并提交作出行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。

     

    第二十九條 【聽取當(dāng)事人意見】適用普通程序?qū)徖淼男姓?fù)議案件,生態(tài)環(huán)境部行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)面或者通過互聯(lián)網(wǎng)、電話等方式聽取當(dāng)事人的意見,并將聽取的意見記錄在案。因當(dāng)事人原因不能聽取意見的,可以書面審理。

     

    第三十條 【復(fù)議聽證】審理重大、疑難、復(fù)雜的行政復(fù)議案件,生態(tài)環(huán)境部行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織聽證。

     

    生態(tài)環(huán)境部行政復(fù)議機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要聽證,或者申請(qǐng)人請(qǐng)求聽證的,生態(tài)環(huán)境部行政復(fù)議機(jī)構(gòu)可以組織聽證。

     

    聽證由一名行政復(fù)議人員任主持人,兩名以上行政復(fù)議人員任聽證員,一名記錄員制作聽證筆錄。

     

    第三十一條 【適用簡(jiǎn)易程序情形】生態(tài)環(huán)境部審理下列復(fù)議案件,認(rèn)為事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭(zhēng)議不大的,可以適用簡(jiǎn)易程序:

     

    (一)被申請(qǐng)行政復(fù)議的行政行為是當(dāng)場(chǎng)作出;

     

    (二)被申請(qǐng)行政復(fù)議的行政行為是警告或者通報(bào)批評(píng);

     

    (三)案件涉及款額三千元以下;

     

    (四)屬于政府信息公開案件。

     

    除前款規(guī)定以外的行政復(fù)議案件,當(dāng)事人各方同意適用簡(jiǎn)易程序的,可以適用簡(jiǎn)易程序。

     

    第三十二條 【簡(jiǎn)易程序的答復(fù)及審理】適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼男姓?fù)議案件,生態(tài)環(huán)境部行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理行政復(fù)議申請(qǐng)之日起三日內(nèi),將行政復(fù)議申請(qǐng)書副本或者行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄復(fù)印件發(fā)送被申請(qǐng)人。被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到行政復(fù)議申請(qǐng)書副本或者行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄復(fù)印件之日起五日內(nèi),提出書面答復(fù),并提交作出行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。

     

    適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼男姓?fù)議案件,可以書面審理。

     

    適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼男姓?fù)議案件,生態(tài)環(huán)境部行政復(fù)議機(jī)構(gòu)認(rèn)為不宜適用簡(jiǎn)易程序的,經(jīng)生態(tài)環(huán)境部行政復(fù)議機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以轉(zhuǎn)為普通程序?qū)徖怼?/span>

     

    第三十三條 【被申請(qǐng)人不答復(fù)的后果】被申請(qǐng)人不按照行政復(fù)議法第四十八條、第五十四條的規(guī)定提出書面答復(fù)、提交作出行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的,視為該行政行為沒有證據(jù)、依據(jù),生態(tài)環(huán)境部決定撤銷、部分撤銷該行政行為,確認(rèn)該行政行為違法、無效或者決定被申請(qǐng)人在一定期限內(nèi)履行,但是行政行為涉及第三人合法權(quán)益,第三人提供證據(jù)的除外。

     

    第三十四條 【復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)規(guī)范性文件的審查】申請(qǐng)人依照行政復(fù)議法第十三條的規(guī)定提出對(duì)有關(guān)規(guī)范性文件的附帶審查申請(qǐng)的,或者生態(tài)環(huán)境部對(duì)被申請(qǐng)人作出的行政行為進(jìn)行審查時(shí),認(rèn)為其依據(jù)不合法的,生態(tài)環(huán)境部依據(jù)行政復(fù)議法第五十六條、第五十七條、第五十八條、第五十九條、第六十條的規(guī)定進(jìn)行處理。

     

    第五章 行政復(fù)議決定

     

    第三十五條 【復(fù)議和解】當(dāng)事人在行政復(fù)議決定作出前可以自愿達(dá)成和解,和解內(nèi)容不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益,不得違反法律、法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。

     

    當(dāng)事人達(dá)成和解后,由申請(qǐng)人向生態(tài)環(huán)境部行政復(fù)議機(jī)構(gòu)撤回行政復(fù)議申請(qǐng)。生態(tài)環(huán)境部行政復(fù)議機(jī)構(gòu)準(zhǔn)予撤回行政復(fù)議申請(qǐng)、生態(tài)環(huán)境部決定終止行政復(fù)議的,申請(qǐng)人不得再以同一事實(shí)和理由提出行政復(fù)議申請(qǐng)。但是,申請(qǐng)人能夠證明撤回行政復(fù)議申請(qǐng)違背其真實(shí)意愿的除外。

     

    第三十六條 【復(fù)議調(diào)解】當(dāng)事人經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,生態(tài)環(huán)境部應(yīng)當(dāng)制作行政復(fù)議調(diào)解書,經(jīng)各方當(dāng)事人簽字或者簽章,并加蓋生態(tài)環(huán)境部印章,即具有法律效力。

     

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